Desarrollo


 * // Algunas consideraciones acerca del impacto de la normativa en la articulación de las dimensiones de investigación, relativo a la inclusión de sujetos con discapacidad en el Nivel Superior y sus consecuencias… //**


 * // Insumos: //**
 * Entrevista a **Miriam Valle: Jefa de área de educación especial**
 * Ley de Educación Superior Nº 24521 . Reformas introducidas por las leyes 25573 y 25754

====**La normativa**, entre otras variables, confluye en aspectos que inciden en toda dimensión organizacional en una institución, ya que orienta en la perspectiva integradora de los contenidos, en los posibles criterios pedagógicos, en el apuntalamiento que posibilita la articulación de los recursos institucionales y en la acción transformadora e inclusiva como consecuencia.====

====Desde esta perspectiva, toda normativa no solo intenta regular toda gestión sino también promover las acciones orientadas en los valores que ella misma enuncia. Esos valores que debieran ser el resultado de la experiencia y el consenso de todas las partes que interactúan en un proceso de convivencia, pretenden equilibrar la relaciones humanas, los recursos, el acceso a esos recursos de manera equitativa e igualitaria…====

====La normativa, en su expresión tangible, garantiza derechos y obligaciones. Es a través de la Ley de Educación Nacional que se impulsa a sumar la creatividad y la innovación necesarias para que el acceso a las posibilidades que brinda el conocimiento, se haga efectivo en todas sus potencialidades en forma inclusiva, esto es: “… **//a todos aquellos que quieran hacerlo y cuenten con la formación y capacidad requeridas…”//**====

La normativa evidencia nuevas tendencias sobre la atención educativa de las personas con discapacidad. Es así que e l sistema educativo le reconoce a las personas con discapacidad los mismos derechos y pone a su disposición los recursos de la comunidad para que desarrollen al máximo sus posibilidades.
 * La ley de Educación Superior (Ley Nº 24.521) ** plantea algunas de esas pretensiones y en ella el sujeto discapacitado es considerado de manera especial para que el sistema educativo se ocupe de su inserción, especialmente.

El concepto de **inclusión**, al que alude la normativa, incorpora el //principio de la diversidad// que se apuntala en tres ejes : 1° asistir en la diversidad a toda la población, sin distinción, 2° eliminar las barreras para el aprendizaje y la participación colectiva social y 3° optimizar la capacidad de la escuela para responder al sujeto. Esto implica un cambio en el eje paradigmático de la pedagogía//: es la escuela la que debe adaptarse al sujeto//. La ley impacta inclusivamente ya que propone la participación de todos los miembros de la comunidad educativa. Es decir, no sólo la participación de los suejtos que quieren acceder al sistema sino también a los formadores, los directivos, los auxiliares, los profesionales de la integración, los padres y el estado a través de la legislación que representa los valores del consenso y colectivo social.

====**En este caso se considerarán algunos aspectos enunciados en la Ley Nacional Nº 25573 - Educación Superior, ya que nuestro análisis se focaliza en ese nivel haciendo una comparativa proactiva de lo que se desprende de la entrevista a una //actora institucional//** (coordinadora del área de educación especial).==== ====Como consecuencia, cabría preguntarnos si los criterios y las iniciativas pedagógicas, administrativas y organizacionales que manifiesta nuestra actora, sufren causalmente los impactos de la normativa o son pura casualidad…====

=//__**Entrevista… y normativa**__//=


 * Entrevista a Miriam Valle: Jefa de área de educación especial **

//**Existe dentro de este ISFD algún alumno que presente discapacidad?**//
 * E: //Estamos realizando un trabajo acerca de la inclusión dentro de los profesorados de educación superior de alumnos con capacidades diferentes, en el marco de la materia análisis institucional.//**

M.V//.: Primero te quiero aclarar algo no son alumnos con capacidades diferentes sino de acuerdo al modelo social de la discapacidad son sujetos con discapacidad, porque desde este modelo son sujetos de derecho que ya la parte de capacidades diferentes, necesidades educativas especiales se corre del paradigma y se comienza a hablar de sujetos con discapacidad.//

**ARTICULO 2. - A los efectos de esta Ley, se considera discapacitada a toda persona que padezca una alteración funcional permanente o prolongada, física o mental, que en relación a su edad y medio social implique desventajas considerables para su integración familiar, social, educacional o laboral. //(Ley 22431 Sistema de protección integral de las personas discapacitadas)//**

//Con respecto a la segunda pregunta, sí, tenemos un alumno que está en primer año del profesorado de educación especial en la caracterización de discapacidad visual que es ciego.//


 * E: //Y como fue el ingreso de este alumno?//**

M.V.: //Atento a esto de que la educación es un derecho, los profesorados, especialmente el 34, tienen esta mirada de inclusión educativa. Hizo, en su momento, el curso inicial que entran todas las personas, porque es un curso de información y de inicio en el profesorado que se continua en primer año así que ingresó como cualquier alumno.//

En **su artículo 2º dice**: //(Texto original//**) “El Estado, al que le cabe responsabilidad indelegable en la prestación del servicio de educación superior de carácter público reconoce y garantiza el derecho a cumplir con ese nivel de la enseñanza a todos aquellos que quieran hacerlo y cuenten con la formación y capacidad requeridas. (Párrafo incorporado según ley 25573)…”**

**Artículo 3: La Educación Superior tiene por finalidad proporcionar formación científica, profesional, humanística y técnica en el más alto nivel, contribuir a la preservación de la cultura nacional, promover la generación y desarrollo del conocimiento en todas sus formas, y desarrollar las actitudes y valores que requiere la formación de personas responsables, con conciencia ética y solidaria, reflexivas, críticas, capaces de mejorar la calidad devida, consolidar el respeto al medio ambiente, a las instituciones de la República y a la vigencia del orden democrático.**


 * E:** //**Cuales son los requisitos de ingreso para la educación superior?**//

**Artículo 13: Los estudiantes de las instituciones estatales de educación superior tienen derecho:**

**a) Al acceso al sistema sin discriminaciones de ninguna naturaleza.**

**b) A asociarse libremente en centros de estudiantes, federaciones nacionales y regionales, a elegir sus representantes y a participaren el gobierno y en la vida de la institución, conforme a los estatutos, lo que establece la presente ley y, en su caso, las normas legales de las respectivas jurisdicciones;**

**c) A obtener becas, créditos y otras formas de apoyo económico y social que garanticen la igualdad de oportunidades y posibilidades, particularmente para el acceso y permanencia en los estudios degrado, conforme a las normas que reglamenten la materia;**

**d) A recibir información para el adecuado uso de la oferta deservicios de educación superior;**

**e) A solicitar, cuando se encuentren en las situaciones previstas en los artículos 1 y 2 de la ley 20.596, la postergación o adelanto de exámenes o evaluaciones parciales o finales cuando las fechas previstas para los mismos se encuentren dentro del período de preparación y/o participación.**

**f) Las personas con discapacidad, durante las evaluaciones, deberán contar con los servicios de interpretación y los apoyos técnicos necesarios y suficientes.**

M.V.: //Como tenemos la carrera de educación especial en discapacidad visual, nosotros tenemos profesores que son además profesores de discapacidad visual por lo tanto en el caso de él, los apoyos que se necesitan para trabajar con una persona que tiene otro sistema de alfabeto que es el braille, entonces el viene con su grabador, graba las clases, lo que tiene que ver con los programas propios se maneja el, los programas se manejan desde la computadora y cuando se toma una evaluación escrita, la profesora le dicta, él utiliza el instrumento que es la máquina Braille, la máquina Perkins que es justamente para escribir en Braille. La profesora le dicta las preguntas, él las escribe en Braille, las responde en Braille, se entrega en sobre cerrado, que me lo entrega la profesora a mi, y como jefa de área lo entrego a una profesora de ciegos que es la que está colaborando junto a una red que se ha hecho dentro del instituto para que el pueda seguir sus estudios. Lo transcriben textualmente lo que escribió el alumno, lo volvemos a meter en el sobre, se cierra, se firma y yo se lo entrego a la profesora y la profesora lo evalúa. Es decir, él está en primer año, es nuestra primera experiencia en tener un alumno con discapacidad que es éste, estudiando un profesorado de educación especial. Pero hasta ahora, nos ha resultado….. se va haciendo camino al andar no?//

En **su artículo 2º dice**: … **Y deberá garantizar asimismo la accesibilidad al medio físico, servicios de interpretación y los apoyos técnicos necesarios y suficientes, para las personas con discapacidad.**


 * E: //Como esta organizado el instituto en función de la inclusión del alumno? Que adaptaciones de infraestructura se tuvieron que hacer en el colegio para la inclusión?//**

M.V.: //No, porque el era un alumno de escuela secundaria acá entonces como espacio, como lugar el lo conoce mejor que cualquiera de nosotros, el conoce los baños, donde está el salón, se maneja con bastón, tiene la orientación y movilidad suficiente porque viaja solo. Hasta hoy el trabajo es el mismo que venían haciendo.//


 * E: //Existe capacitación docente para optimizar las clases con estos alumnos?//**

M.V.: //Desde la jefatura se le pidió a la gente de visuales que nos guiara a los que no tenemos esta profesión. Se hizo una documentación, con esta documentación se informó a todos los profesores de la carrera especialmente a los de primer año, formas de evaluar, como evaluar, como guiarse, cuales eran las responsabilidades de el, cuales son las responsabilidades nuestras para esto que tiene que ver con la inclusión educativa. Se informó, se mandó vía mail y además en el libro de jefatura donde está asentada la forma de trabajo. La forma de trabajo tiene que ver desde un apoyo de acceso a los contenidos, no los contenidos, los contenidos son los mismos que cualquier alumno de la carrera de educación especial de primer año tanto de una caracterización como de la otra tienen que tener. Solo es un apoyo de acceso, nada más que eso se ha hecho.//

**Artículo 29: Las instituciones universitarias tendrán autonomía académica e institucional, que comprende básicamente las siguientes atribuciones:** **….** **e) Formular y desarrollar planes de estudio, de investigación científica y de extensión y servicios a la comunidad incluyendo la enseñanza de la ética profesional y la formación y capacitación sobre la problemática de la discapacidad.**


 * E: //Existe alguna normativa que regule el ingreso a la docencia de estos alumnos?//**

M.V.: //Lo que dice la Constitución, la ley Nacional y la ley provincial que la educación es un derecho para todos los ciudadanos de la república, así que hoy por hoy no hay una reglamentación que diga alguna dificultad o que… no, no hay ninguna. Es más desde la modalidad de educación especial, como educación especial desde la modalidad atraviesa todos los niveles de enseñanza, si nosotros por ejemplo no hubiéramos tenido la carrera y quiere estudiar tendríamos que haber pedido la extensión educación especial caracterización de ciegos, que viniera algún maestro integrador que nos guiara pero por suerte no tuvimos esa dificultad. Si, le paso esto a una institución que nos pidió ayuda a nosotros porque tienen un alumno ciego para el profesorado de historia. Es una institución de otra región, la región de Morón, la región 8, y bueno, intervenimos y derivamos a ecuación especial pero intervenimos con nuestra experiencia.//

Al respecto dice el **artículo 28**: “**Son funciones básicas de las instituciones universitarias:** **a) (Texto vigente según ley 25573) Formar y capacitar científicos, profesionales,** **docentes y técnicos, capaces de actuar con solidez profesional, responsabilidad,**  **espíritu crítico y reflexivo, mentalidad creadora, sentido ético y sensibilidad social,**  **atendiendo a las demandas individuales, en particular de las personas con**  **discapacidad, desventaja o marginalidad, y a los requerimientos nacionales y**  **regionales.**


 * E: //Como se utilizan los recursos tecnológicos adaptados a la discapacidad, herramientas didácticas para incluir al alumno?//**

//M.V.: Si, están los programas propios que un par de computadoras de informática los tienen, se pusieron el año pasado. Es un programa que le permite al alumno ciego trabajar porque tienen parlantes, sintetizador de voz….Inclusive es un programa de fácil acceso porque se baja de Internet. Esto lo manejan los profesores de ciegos.//

En **su artículo 2º dice**: … **Y deberá garantizar asimismo la accesibilidad al medio físico, servicios de interpretación y los apoyos técnicos necesarios y suficientes, para las personas con discapacidad.**


 * E: //Como es la comunicación con el alumno tanto de los docentes como de los propios alumnos?//**

M.V.: //Bien, la particularidad de este alumno es la tercera vez que lo intenta porque la primera vez ingresa pero debiendo materias del secundario. Se hizo un régimen hasta julio para que aprobara las materias y no las pudo aprobar entonces el mismo dejó hasta aprobar sus materias. En diciembre aprueba las materias, vuelve al año siguiente. Y al año siguiente llego hasta julio y como esta estudiando una carrera paralela en el ISER, de locutor, como que paro sus estudios acá y siguió con el ISER y ahora volvió porque el quiere seguir esta carrera. Esta la esta cursando, ya hizo el primer parcial en el primer cuatrimestre… bien dentro de lo esperable, y bueno todos los profesores de primer año que lo vieron desde hace dos años, vieron desde hace dos año, han visto algunos cambios que fueron positivos para sus competencias en el aprendizaje y por ahora mas no puedo decir.//


 * E: //Y la relación con los compañeros?//**

MV.: //Si, con los compañeros bien. Eso igual le tendrían que preguntar a los compañeros, yo hablo como profesora.//


 * E: //Muchísimas gracias por tu tiempo y por responder nuestras preguntas.//**

MV.: //No hay por que//

**//__Algunas consideraciones finales.__//**
===**La comparativa desarrollada no pretende más que insinuar la capacidad de impacto que tiene la normativa en la institución, ya que se han tomado sólo algunos muy pocos aspectos de la ley para resaltar los contenidos de la entrevista a fin de considerar que la normativa es la brújula ideológica que orienta las herramientas pedagógicas al servicio del conocimiento.**=== ===**Es la docente quien señala que: “…//se va haciendo camino al andar no?”// haciendo referencia a esa convivencia con los sujetos que pretenden aprender, atendiendo a la diversidad e incorporando las orientaciones instrumentales que brinda la normativa para el desarrollo adecuado del proceso educativo que busca formar y conformar la inquietud de los sujetos. Un camino que se hace al andar porque implica una praxis conjunta donde interactúan docentes, institución, alumnos, comunidad, diversidad, ley, estado,,,**=== ===**Desde esta perspectiva y desde las limitaciones que esta investigación proporciona, es lícito estimar, más que confirmar, señalar más que verificar, que la entrevista permite inferir que la institución es atenta y reflexiva respecto de la Ley que regula el funcionamiento de los establecimientos destinados a la enseñanza superior. Y que los contenidos de esa ley articulan la gestión y la dinámica de las áreas cuyas dimensiones de investigación nos propusimos.**===